Plan Ogólny Gminy Stary Sącz – ważny krok dla dalszego rozwoju gminy
Plan Ogólny Gminy Stary Sącz po przeprowadzeniu konsultacji społecznych i rozpatrzeniu zgłoszonych uwag został pozytywnie uzgodniony. Projekt dokumentu wraz z rozstrzygnięciem uwag został przekazany Radzie Miejskiej w Starym Sączu. O jego uchwaleniu radni będą decydować podczas najbliższej sesji.
Już na początku warto wyjaśnić kwestię, która może budzić obawy mieszkańców. Uchwalenie Planu Ogólnego nie oznacza odebrania własności nieruchomości ani automatycznego zakazu zabudowy. Plan Ogólny jest dokumentem, który określa ramy przyszłego zagospodarowania całej gminy i pozwala prowadzić spójną politykę przestrzenną.
– Plan Ogólny jest ważnym narzędziem kształtowania przyszłego rozwoju naszej gminy. Jego uchwalenie nie oznacza odebrania mieszkańcom prawa własności ani automatycznego wyłączenia terenów z możliwości zabudowy. Jego zadaniem jest uporządkowanie kierunków rozwoju przestrzennego i stworzenie warunków do dalszego, odpowiedzialnego rozwoju Starego Sącza – mówi Jacek Lelek, Burmistrz Starego Sącza.
Plan Ogólny Gminy (POG) to nowy dokument planistyczny, który określa ogólne zasady zagospodarowania przestrzennego całej gminy. Wyznacza m.in. strefy planistyczne i będzie stanowił podstawę dla dalszego sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz – w zakresie określonym przepisami – dla decyzji o warunkach zabudowy.
Mieszkańcy mieli realny wpływ na projekt
Prace nad Planem Ogólnym były prowadzone z udziałem mieszkańców. W ramach konsultacji społecznych odbyły się:
- 3 spotkania otwarte,
- 10 czterogodzinnych dyżurów projektanta,
- możliwość składania uwag do przygotowanego projektu.
Łącznie złożono 966 uwag, które dotyczyły 1647 działek.
Po analizie wszystkich zgłoszeń uwzględniono uwagi dotyczące 971 działek, czyli około 59 proc. wszystkich działek objętych uwagami.
To ważna informacja: projekt, który trafił pod obrady Rady Miejskiej, nie jest tym samym dokumentem, który został przedstawiony przed konsultacjami. Został zmieniony w wyniku zgłoszonych przez mieszkańców uwag.
– Proces konsultacji społecznych miał istotne znaczenie dla ostatecznego kształtu projektu. Wszystkie zgłoszone uwagi zostały poddane analizie, a część z nich znalazła odzwierciedlenie w zmienionym projekcie Planu Ogólnego. Uwzględnienie uwag dotyczących 971 działek pokazuje skalę przeprowadzonych prac i znaczenie głosu mieszkańców – podkreśla Burmistrz Jacek Lelek.
Więcej terenów mieszkaniowych, usługowych i rekreacyjnych
Po uwzględnieniu uwag mieszkańców zwiększyła się powierzchnia kilku ważnych kategorii stref:
+23,52 ha – stref wielofunkcyjnych z zabudową mieszkaniową jednorodzinną,
+2,72 ha – stref wielofunkcyjnych z zabudową zagrodową,
+34,03 ha – stref usługowych,
+4,08 ha – stref produkcji rolniczej,
+74,67 ha – stref zieleni i rekreacji.
Łącznie oznacza to 139,02 ha dodatkowych terenów w tych kategoriach w stosunku do wcześniejszego projektu.
To pokazuje, że w wyniku konsultacji projekt został dostosowany do wielu zgłoszonych potrzeb mieszkańców, a jednocześnie ma służyć dalszemu, uporządkowanemu rozwojowi całej gminy.
– Zmiany wprowadzone po konsultacjach pokazują, że projekt uwzględnia zarówno potrzeby związane z rozwojem mieszkaniowym i gospodarczym, jak również potrzebę zachowania terenów zielonych i rekreacyjnych. Właściwe wyważenie tych funkcji jest jednym z najważniejszych zadań polityki przestrzennej gminy – mówi Jacek Lelek.
Czy uchwalenie Planu Ogólnego oznacza ograniczenia dla mieszkańców?
Nie należy traktować uchwalenia POG jako automatycznego „zablokowania” możliwości budowy.
Plan Ogólny nie jest miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego i sam w sobie nie rozstrzyga o możliwości zabudowy każdej pojedynczej działki. Określa natomiast ramy planowania przestrzennego w całej gminie i będzie podstawą dla kolejnych działań planistycznych.
Co ważne, Plan Ogólny może być w przyszłości zmieniany – zarówno w całości, jak i w części, jeżeli zajdzie taka potrzeba. Ustawa wprost dopuszcza zmianę planu ogólnego obejmującą część obszaru gminy.
– Plan Ogólny nie jest dokumentem niezmiennym. Przepisy przewidują możliwość jego zmiany, również w odniesieniu do części obszaru gminy. Pozwala to reagować na zmieniające się uwarunkowania oraz potrzeby mieszkańców i samorządu – wyjaśnia Burmistrz Starego Sącza.
Dlaczego uchwalenie POG jest ważne?
Uchwalenie Planu Ogólnego pozwoli Gminie Stary Sącz kontynuować prace planistyczne i przygotowywać kolejne miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego.
W przypadku uchwalenia POG przez Radę Miejską 31 sierpnia 2026 r. dokument ma wejść w życie 1 czerwca 2027 r.
Dzięki temu możliwe będzie dokończenie procedur dotyczących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego m.in. dla:
- Barcic,
- Woli Kroguleckiej,
- Myślca,
- Popowic.
Do czasu wejścia w życie miejscowych planów dla Popowic, Myślca i Woli Kroguleckiej osoby posiadające ostateczne decyzje o warunkach zabudowy będą mogły ubiegać się o pozwolenie na budowę – zgodnie z obowiązującymi przepisami i warunkami wynikającymi z tych decyzji.
Zgodnie z informacjami dotyczącymi procedury przyjętej dla Gminy Stary Sącz, uchwalenie POG nie zablokuje procedury wydawania decyzji o warunkach zabudowy dla wniosków złożonych do 31 sierpnia 2026 r. Wnioski te będą rozpatrywane na dotychczasowych zasadach, bez badania ich zgodności z POG.
– Przyjęcie Planu Ogólnego jest konieczne, aby gmina mogła prowadzić dalsze prace planistyczne i przygotowywać kolejne miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego. Jest to istotne zarówno dla mieszkańców, jak i dla możliwości realizacji przyszłych inwestycji publicznych i prywatnych – zaznacza Burmistrz Jacek Lelek.
Co by się stało, gdyby Planu Ogólnego nie było?
Brak obowiązującego Planu Ogólnego oznaczałby poważne ograniczenia w prowadzeniu polityki przestrzennej gminy.
W szczególności nie byłoby możliwości:
- dokonywania zmian w obowiązujących miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego,
- sporządzania nowych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
- sporządzania zintegrowanych planów inwestycyjnych,
- wydawania decyzji o warunkach zabudowy na terenach, które nie są objęte ustaleniami miejscowego planu – na zasadach wynikających z nowych przepisów.
Plan Ogólny jest więc nie tylko dokumentem planistycznym, ale także warunkiem dalszego prowadzenia aktywnej i uporządkowanej polityki przestrzennej gminy.
To planowanie rozwoju, a nie zatrzymanie rozwoju
Stary Sącz rozwija się bardzo dynamicznie. Potrzebujemy nowych mieszkań, usług, miejsc pracy, terenów rekreacyjnych i infrastruktury, ale rozwój powinien być uporządkowany i odpowiedzialny.
Plan Ogólny ma pomóc pogodzić te potrzeby – rozwój mieszkaniowy i gospodarczy z ochroną terenów zielonych, rolniczych i rekreacyjnych.
Dlatego tak ważne było przeprowadzenie szerokich konsultacji społecznych. 966 złożonych uwag pokazało, że mieszkańcy są zainteresowani przyszłością swoich miejscowości i swoich nieruchomości. Zgłoszone uwagi zostały przeanalizowane, a znaczna ich część została uwzględniona.
– Stary Sącz jest gminą, która rozwija się i ma ambicje dalszego rozwoju. Potrzebujemy nowych mieszkań, usług, miejsc pracy i infrastruktury, ale jednocześnie musimy odpowiedzialnie gospodarować przestrzenią. Plan Ogólny ma stworzyć ramy, które pozwolą połączyć te cele i zapewnić harmonijny rozwój wszystkich miejscowości naszej gminy – podkreśla Burmistrz Jacek Lelek.
Projekt Planu Ogólnego Gminy Stary Sącz wraz z rozstrzygnięciem uwag jest dostępny w Biuletynie Informacji Publicznej.
Plan Ogólny nie zamyka drogi do przyszłych zmian. Jeżeli w przyszłości pojawi się potrzeba korekty dokumentu, przepisy pozwalają na jego zmianę również w części.
Przed nami ważna decyzja Rady Miejskiej. Jej przyjęcie pozwoli Gminie Stary Sącz przejść do kolejnego etapu planowania i dalej rozwijać gminę w sposób uporządkowany, przewidywalny i odpowiadający potrzebom mieszkańców.
– Uchwalenie Planu Ogólnego jest ważnym etapem w planowaniu przyszłości Starego Sącza. Dokument powstał z uwzględnieniem głosu mieszkańców i po przeprowadzeniu szerokiej analizy zgłoszonych uwag. Jego przyjęcie pozwoli nam kontynuować prace planistyczne i odpowiedzialnie kształtować rozwój naszej gminy – podsumowuje Burmistrz Starego Sącza Jacek Lelek.
FOTO: wizualizacja jedynie podglądowa
